|本期目录/Table of Contents|

[1]袁锐,唐溧.财政金融协同支农机制探索：以江苏省政策性农业担保为例[J].江苏农业科学,2023,51(23):244-252.
　Yuan Rui,et al.Exploration on mechanism of fiscal and financial cooperation to support agriculture：a case study of policy-based agricultural guarantee in Jiangsu Province[J].Jiangsu Agricultural Sciences,2023,51(23):244-252.
点击复制

财政金融协同支农机制探索：以江苏省政策性农业担保为例(PDF)
分享到：

《江苏农业科学》[ISSN:1002-1302/CN:32-1214/S]

卷:
第51卷
期数:
2023年第23期
页码:
244-252
栏目:
农业经济与管理
出版日期:
2023-12-05

文章信息/Info

Title:
Exploration on mechanism of fiscal and financial cooperation to support agriculture：a case study of policy-based agricultural guarantee in Jiangsu Province
作者:
袁锐1; 唐溧2
1.现代牧业(集团)有限公司，安徽马鞍山 243071； 2.南京农业大学金融学院，江苏南京 210095
Author(s):
Yuan Rui; et al
关键词:
财政; 金融; 政策性农业担保; 农业经营主体; 支农机制; 苏农担
Keywords:
-
分类号:
F832.43；F327
DOI:
-
文献标志码:
A
摘要:
政策性农业担保是解决农业经营主体融资难题的重要制度安排，也是财政撬动金融资本投入农业农村的关键发力点。基于财政金融协同支农理论和融资担保理论，梳理我国政策性农业担保体系的发展历程，并分析政策性农业担保的运行逻辑和支农作用。同时，以江苏省政策性农业担保为例，在剖析其业务模式和产品设计特点的基础上，分析政策性农业担保协同支农存在的问题。研究发现，政策性农业担保的主要业务模式包括银担模式、政银担模式以及产业链模式，江苏农担在实践中开发设计的“苏农担”系列产品，因地制宜地为省内特色产品和产业发展提供信贷支持。然而，政策性农业担保在协同支农过程中存在多主体信息结构不匹配，共享机制有待完善，以及风险识别相对滞后、差异化风控系统有待建立的问题。因此，本研究提出从信息收集、风险防控和多方协同等3个方面提高政策性农业担保机构服务水平，进而提升财政金融协同支农效率。
Abstract:
-

参考文献/References:

［1］国家统计局. 农业发展成就显著乡村美丽宜业宜居——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之二［EB/OL］. (2022-09-14)［2023-10-01］. http：//www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202302/t20230202_1896672.html.
［2］央视网. 加大支持力度今年涉农贷款增长创新高［EB/OL］. (2023-06-05)［2023-10-01］. https：//www.gov.cn/yaowen/shipin/202306/content_6884752.htm.
［3］徐攀. 农业经营主体融资担保协同机制与效应——浙江省农担体系建设的探索与实践［J］. 农业经济问题，2021，42(10)：113-126.
［4］胡宗义，苏静，唐李伟. 基于PSTR模型的财政金融支农效应研究［J］. 统计与决策，2014(1)：133-136.
［5］许黎莉，朱雅雯，乌云花.“担保支农”增加了谁的信贷可得？——基于信息甄别视角的机制检验［J］. 华中农业大学学报(社会科学版)，2023(2)：57-68.
［6］国家农业信贷担保联盟有限责任公司. 全国农担体系坚守政策性定位持续发挥政策效能累计担保金额突破10000亿［EB/OL］. (2023-02-13)［2023-10-02］. https：//www.nacga.cn/content/details19_1907.html.
［7］张杰. 农户、国家与中国农贷制度：一个长期视角［J］. 金融研究，2005(2)：1-12.
［8］王永仓，王小华. 财政金融支农的农民增收效应及作用机制研究［J］. 金融与经济，2021(4)：38-48.
［9］温涛，王煜宇. 政府主导的农业信贷、财政支农模式的经济效应——基于中国1952—2002年的经验验证［J］. 中国农村经济，2005(10)：20-29.
［10］王汉杰，温涛，韩佳丽. 贫困地区农村金融减贫的财政政策协同效应研究［J］. 财经理论与实践，2020，41(1)：93-99.
［11］崔艳娟，孙刚. 金融发展是贫困减缓的原因吗？——来自中国的证据［J］. 金融研究，2012(11)：116-127.
［12］Stiglitz J E，Weiss A. Credit rationing in markets with imperfect information［J］. The American Economic Review，1981，71(3)：393-410.
［13］林毅夫. 缓解“三农”问题要靠金融创新［J］. 中国农村信用合作，2006(3)：16-17.
［14］Barro R J. The loan market，collateral，and rates of interest［J］. Journal of Money，Credit and Banking，1976，8(4)：439-456.
［15］Samujh R H，Twiname L，Reutemann J. Credit guarantee schemes supporting small enterprise development：a review［J］. Journal of Business Finance & Accounting，2012，5(2)：21-40.
［16］杨胜刚，胡海波. 不对称信息下的中小企业信用担保问题研究［J］. 金融研究，2006(1)：118-126.
［17］李亚中. 四川农业担保体系发展的困境与对策［J］. 农村经济，2014(11)：87-91.
［18］王玮，何广文，于丽先. 信用担保作用机制与政府支持农信担保的路径选择——以昆山农村合作经济投资担保公司为例［J］. 经济与管理研究，2007(11)：74-79.
［19］朱艳静，冯林. 发展中国家农业政策性担保运作模式及经验借鉴［J］. 世界农业，2020(6)：51-61.
［20］顾海峰，奚君羊. 金融担保机构信用风险的生成机理研究［J］. 广东金融学院学报，2009，24(4)：49-58.
［21］范亚莉，丁志国，王朝鲁，等. 政策性与独立性：农业信贷担保机构运营的动态权衡［J］. 农业技术经济，2018(11)：69-79.
［22］财政部农业农村司. 中央财政支持全国农业信贷担保体系发展取得积极成效［EB/OL］. (2021-02-10)［2023-09-15］. http：//nys.mof.gov.cn/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/202102/t20210210_3657690.htm.
［23］冯林，朱艳静. 双重目标冲突下农业政策性担保运行机制研究——基于新型农业信贷担保的山东实践［J］. 农村金融研究，2021(5)：46-53.

相似文献/References:

[1]仝爱华.财政金融推动农业供给侧结构性改革探讨[J].江苏农业科学,2017,45(19):68.
　Tong Aihua,et al.Discussion on finance to promote agricultural supply-side structural reforms[J].Jiangsu Agricultural Sciences,2017,45(23):68.

备注/Memo

备注/Memo:
收稿日期：2023-09-11
作者简介：袁锐(1996—)，男，江苏南通人，硕士，主要从事农村金融和普惠金融研究。E-mail：465340718@qq.com。
通信作者：唐溧，博士，讲师，主要从事农村金融和农户风险管理研究。E-mail：2021045@njau.edu.cn。
更新日期/Last Update: 2023-12-05