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《江苏农业科学》[ISSN:1002-1302/CN:32-1214/S]

卷:

第50卷

期数:

2022年第22期

页码:

253-258

栏目:

“乡村振兴”专栏

出版日期:

2022-11-20

文章信息/Info

Title:

Study on management of scientific research funds of scientific research institutes from perspective of reform of delegate power，improve regulation，and upgrade services

作者:

张腾; 沈建新

江苏省农业科学院，江苏南京 210014

Author(s):

Zhang Teng; et al

关键词:

“放管服”改革; 科研院所; 科研经费管理; “包干制”; 服务创新

Keywords:

-

分类号:

G311

DOI:

-

文献标志码:

A

摘要:

从科研经费“放管服”改革的理论逻辑和政策演进过程来看，改革走向呈现项目管理由刚性向柔性转变、经费管理由“预算制”向“包干制”转变、监管方式由过程监管向信用监管转变、评价指向由重数量重过程向重质量重结果转变、服务方式由分散式向共享型转变、管理重心由主管部门向法人主体转变六大趋势。在厘清“放管服”改革趋向的基础上，剖析了当前科研院所在改革实施中存在的政策配套衔接不足、资源配置效率不高、部门协同管理不畅、信息共享机制缺失、财务报销手续繁琐、财务助理功能弱化、绩效评价机制滞后、经费监管效力不强等现实困局和难点问题，并从完善配套制度体系、改进经费拨款方式、变革科研管理体制、搭建信息共享平台、加快财务转型升级、加强财务助理培育、健全绩效评价机制、创新经费监管模式等方面深入探究了落实“放管服”改革的优化路径和应因对策，以期为助推改革落地、改进经费管理提供思路。

Abstract:

-

参考文献/References:

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相似文献/References:

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备注/Memo

备注/Memo:

收稿日期：2022-01-14
基金项目：2021年度江苏省社科应用研究精品工程财经发展专项课题(编号：21SCB-30)。
作者简介：张腾(1984—)，女，江苏徐州人，硕士，高级会计师，主要从事财务管理研究。E-mail：896769233@qq.com。
通信作者：沈建新，硕士，研究员，主要从事财务管理、农业科技管理研究。E-mail：sjxjaas@126.com。

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更新日期/Last Update: 2022-11-20