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《江苏农业科学》[ISSN:1002-1302/CN:32-1214/S]

卷:

第43卷

期数:

2015年08期

页码:

430-433

栏目:

农业经济与管理

出版日期:

2015-08-25

文章信息/Info

Title:

Perspective of three dilemmas of supervision of rural land consolidation project and its performance research

作者:

孟展¹;  李烨²;  刘斌¹;  刘友兆³

1.江苏省地产发展中心，江苏南京 210024；2.南京农业大学农村发展学院，江苏南京 210095；
3.南京农业大学公共管理学院，江苏南京 210095

Author(s):

Meng Zhan; et al

关键词:

土地整治; 监管; 绩效; 形成机理; 困境; 评价指标体系

Keywords:

-

分类号:

F321.1

DOI:

-

文献标志码:

A

摘要:

应用文献研究法和归纳综合法，通过对农村土地整治项目监管绩效内涵及其影响因素的分析，探究农村土地整治项目监管的绩效形成机理及存在的困境。在此基础上，尝试构建监管绩效评价指标体系，并提出农村土地整治项目监管绩效的提升路径。结果表明：农村土地整治项目的管理和治理分别对农村土地整治项目监管的绩效产生影响；项目监管存在三重困境，即项目区公众主体偏好多样性与项目监管的决策依据困境、多层次的委托代理与项目监管的制约机制困境、投资的软约束与项目资金监控困境。最后得出，可以从行为、结果2个维度构建农村土地整治项目监管绩效评价指标体系；提升农村土地整治项目监管绩效的路径包括：构建土地整治专项法律法规体系，定额和标准的有力执行，尽快在项目监管中应用“3S”技术，改革项目关键环节的行政化态势，以及实现全过程、全方位的公共参与等。

Abstract:

-

参考文献/References:

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备注/Memo

备注/Memo:

收稿日期：2014-09-08
基金项目：江苏省国土资源科技计划(编号：201335)。
作者简介：孟展(1978—)，男，江苏盐城人，博士，高级工程师，主要研究方向为土地可持续利用、土地整治。E-mail：a.zhan@126.com。
通信作者：刘友兆，教授，博士生导师，主要研究方向为土地可持续利用与土地资源评价。E-mail：yzliu@njau.edu.cn。

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更新日期/Last Update: 2015-08-25